前年，在人大办公室工作联席会议上，我曾讲过如何加强办公室管理的问题；去年，讲过如何提高办公室服务水平的问题；今年借此机会侧重谈一谈如何提高办公室工作者的基本素质问题。

我这里指的办公室工作者，既包括办公室的工作人员，也包括分管领导。我们一起共勉吧！

素质是什么？据词典解释：素质，具有本来的、本色的意思，即素质。从物的颜色的角度讲，素色，即本色、白色。如素服（白衣服）、素丝（白蚕丝）；也引伸为事物的基本成份，如色素、因素等。简单地讲，素质就是指事物本来的、本色的成份，即基本的东西。

从“素质”一词的解释可以看出，人的基本素质，是决定人的行为和作为的根本，如果一个人的基本素质高，他的行为就好，作为就大；反之，不然。可见，提高人大办公室工作者的基本素质，是做好人大办公室工作的关键。只有进一步提高人大办公室工作者的基本素质，才能进一步促进我市人大办公室工作进一步上台阶，上水平。因此，我们要做好办公室工作，就一定要重视人大办公室工作者基本素质的提高，并下大力气切实抓好。

下面，我就这个问题谈两层意思：

一、办公室工作者应具备的主要基本素质

要提高办公室工作者的基本素质，首先要明确办公室工作者应具备哪些基本素质？根据我长期工作中的观察、实践和体会，认为办公室工作者应具备六个方面的基本素质：

1.过硬的政治素质。

政治素质，决定一个人的工作方向。我们经常讲，要有坚定正确的政治方向，就是这个道理。办公室工作是一个单位的“窗口”，影响一个单位的形象。所以政治素质必须过硬。这种政治素质，主要体现在如下四个方面：

一是政治敏感度要高。党的路线、方针、政策，国际国内大事，当地党委的重要决策，单位领导的指示、意见等，社会的热点、难点都要先知晓，都要把握住“脉搏”，做到心中有数。

二是组织原则性要强。办公室工作往往代表一个单位行权（如发文、盖章、开会等），一定要按原则办事。这种原则，就是各项工作的政策、规定、要求、程序等，不能我行我素，擅自妄为。

三是全局观念要好。办公室工作是面向全单位工作，有时代表领导协调各方面的关系，一定要有全局观念，思考处理问题，要站在全局的高度，服从大局，不能搞各自为政，搞小团体主义。

四是宗旨意识要牢。宗旨意识即全心全意为人民服务的意识，表现在工作中，就是服务精神一定要强，不能有当官做老爷的思想，要有切实的“公仆”精神、奉献精神。

2.优秀的品德素质。

品德人皆有之，但程度不一。作为一个单位的办公室工作者，务必有优秀的品德素质。这种品德素质，主要体现在如下几个方面：

——要公道正派。在工作中，领导之间、内部单位之间、工作人员之间，不能看人发货、凭感情用事、按权势使舵，要一碗水端平，讲求公平正义。

——要大公无私。在处理办公室与内部其他单位、本人与其他工作人员、个人利益与整体利益、单位关系与外单位关系上，都要出于公心，秉公持重，妥善处理，不能私心太重。私心太重是不能服人的。

——要与人为善。办公室工作是为领导、同事、兄弟单位以及群众服务的，对任何人办任何事都要有与人为善的态度，不能带有陈见，不能心存恶意，不能刻薄刁难，不能挑拨离间、扩大矛盾，唯恐天下不乱。

——要助人为乐。要乐意为大家服务，为群众做好事。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。特别是单位同事的困难、群众的难处，要留心悉知，热心张罗，乐于相助；不能不闻不问，麻木不仁，避而远之。

3.成熟的思维素质。

思维，即考虑问题的方式、方法。作为办公室工作者，特别是写材料的，尤其需要有成熟的思维素质。主要体现在：

第一，思维宽广。要统观上下左右四方，着眼过去今天未来，洞察表面中层深层，把问题考虑得更广些、更远些、更深些，不能思维狭窄，死盯一点，目光短浅。

第二，思维清晰。思考问题要把握时空、方位、缓急、逻辑等关系，思维要清晰，条理要清楚，不能思维混乱，条理不清，不得要领。

第三，思维敏捷。作为办公室工作者，无论是领导问话、同事提问、还是群众来访，要做到提一知二、问上知下，说表知里，心有灵犀，不能反应迟钝，搞不明白，让人费劲。

第四，思维超前。办公室、研究室工作人员，也是领导的参谋和智囊，在工作中要有“一叶知秋”、“见微知著”的预测力，要有“未雨绸缪”的超前思考，要有“作一、备二、考虑三”的应对措施，为领导当好参谋、提好建议，不能就是一个“跟屁虫”，不能碗里的芋头，拨一下就动一下，甚至拨了也不动。若这样，是不够称职的。

4.较强的能力素质。

我党有一个提高执政能力的问题。人大工作要体现“党、民、法、能”。“能”，就是要提高能力。办公室工作者，尤其要加强能力素质建设，主要应提高以下几方面的能力素质：

①组织协调能力。办公室工作具有组织协调的特性，要求办公室工作者的组织协调能力要强，否则，效果不好。

②具体办事能力。办公室工作是事务性工作，大到方针政策，小到扫地抹桌。一件件事都很具体，要求每一个办公室工作者有较强的具体办事的能力。如果都只是动口不动手，指手画脚，工作就会无法落实。

③文字综合能力。从事办公室、研究室的工作人员，尤其是从事文字综合的人员都要具备较强的文字综合能力，要有机关公文基本的写作功夫，要能全面、客观、准确、迅速的反映本单位的工作情况和经验，使工作做得有声有色。

④语言表达能力。办公室、研究室工作人员，不仅要会写，而且还要会说。说话要思路清晰、口齿伶俐、表达恰当、言简意赅，说服力、感染力强。

5.合适的性格素质。

“性格”是心理学的一个词。说的是人大体分为几种性格。我们常说的外向型、内外兼备型、内向型就是一种分法。办公室工作对性格也是有要求的，要适应这种要求。

⑴要心胸开阔，豁达大度。办公室工作烦琐、矛盾多，很难做到人人满意，对不同意见，要听得进去，正确对待，不要闻过则跳、则吵，要大度一点，受得起委屈，挨得了批评。

⑵要谦虚谨慎、平易近人。办公室工作者，如同家里的“贤内助”，切忌架子大，盛气凌人，不好接近。如果这样，别人敬而远之，单位就会缺乏凝聚力。

⑶遇事冷静，不躁不乱。特别是遇到急、难、险、重的突发事件，要沉着冷静、胸有成竹，急而不躁、忙而不乱、有条不紊，从容应对，有效地化解矛盾，化险为夷，转危为安。

⑷光明磊落，明快和人。对人要光明坦荡、不使小心眼、不搞小动作。说话要明快利落，不遮遮掩掩，不吞吞吐吐，不让人琢磨不透。只有做到阳光可鉴，才能广结人缘，和谐关系，团结群体。

6.良好的作风素质。

好的作风素质，是所有国家工作人员都应具备的，作为办公室工作者尤为重要。

要有严谨细致的作风。办公室工作多而具体，要求高，必须有严谨细致的作风；否则，粗枝大叶，漏洞百出，将会影响单位的形象，如办会、发文、通知、材料等。

要有勤奋务实的作风。办公室工作繁杂、琐碎，一件件事、一笔笔账目、一份份材料都要做落实，必须要勤奋，否则就难以落实，工作就会受到影响。

要有勤俭节约的作风。办公室是单位的“内当家”，改进作风、落实八项规定，严控“三公经费”，办公室既是执行者，也是实践者，要带头勤俭节约，这样才会对其他单位和干部起到模范示范作用。

要有具体深入的作风。办公室工作是具体的，要求有具体深入的作风。任何事具体就是深入。如搞调查研究，解决群众的信访问题，解决老干部问题，只有具体深入，才能把问题解决好，工作对象才会满意。

另外，人的素质还有多项，如身体素质、文化素质、艺术素质、体育素质等，当然，样样具备那是更好的。以上六种基本素质是起码要具备的。

二、要进一步提高办公室工作者的基本素质

应当肯定，我市人大办公室工作人员的素质是较高的，但对照新形势新任务要求，还有提升的空间。应采取措施，努力提高。主要应从以下几个方面下功夫：

1.选人是根本。

“治安之本，唯在得人”。人才素质，生成一部分，造就一部分。选素质高的人，提高素质就成就了一大半。首先要重视选人。在选人中要坚持做到：一是选人标准要高；二是选人视野要宽；三是选人方法要好；四是选人程序要严。

2.培养是关键。

人才也要培养。培养是提高素质的重要措施。应从如下几个方面努力：⑴要加强学习。⑵要经常教育。⑶要注重锻炼。⑷要典型示范。

3.管理是重点。

经验表明，加强管理是提高素质的手段。要实行四个方面的管理措施：要坚持严格要求，要用制度管人，要做到因人施用，要加强检查指导。

4.环境是条件。

素质提高离不开环境，环境造就人。首先：领导重视。其次：排忧解难。第三：公平用人。第四：舆论鼓励。